یکی از نکات مهمی که در برنامههای توسعهای مطرح شده و هنوز هم برای کشور مسالهساز است، موضوع پرداخت بدهیهای دولت به سازمانهای بیمهای است که بر اساس گزارش مرکز پژوهشهای مجلس اکنون نزدیک به نقطه غیرقابل وصول رسیده است.
آنطور که مرکز پژوهشهای مجلس گزارش داده، پارادوکس برنامههای حمایتی در قالب بیمههای اجتماعی، سیاستگذار را دچار سردرگمی و مناقشه کرده است. از یک سو برنامهریزیها در جهت تسویه بدهی دولت به صندوقها است، اما از سوی دیگر دولت یارانه و امتیازات بیمهای فراوانی را به گروههای خاص اختصاص داده یا صندوق بازنشستگی فولاد را به دولت انتقال میدهد که همگی تشدیدکننده شرایط ناپایداری در صندوقهای بازنشستگی است.